Pravni osnov za izradu Akta o proceni rizika u zaštiti lica imovine i poslovanja
Procena rizika u zaštiti lica, imovine i poslovanja je prvi korak na putu izgradnje sistema bezbednosti i ona predstavlja „anamnezu“ stanja u jednom poslovnom sistemu na osnovu koje se gradi strategija zaštite preduzeća i mobilišu neophodni bezbednosni resursi.
Akt o proceni rizika u zaštiti lica, imovine i poslovanja je dokument čija je izrada propisana Zakonom o privatnom obezbeđenju ("Sl. glasnik RS" broj 104/2013 i 42/2015), koji u članu 3. procenu definiše kao "analizu i ocenu u zaštiti lica, imovine i poslovanja". U članu 34. navedeni Zakon propisuje da se "planiranje sistema tehničke zaštite vrši na osnovu procene rizika u zaštiti lica, imovine i poslovanja, koju je izradilo pravno ili fizičko lice sa odgovarajućom licencom, u skladu sa ovim Zakonom". Pravni osnov za izradu Akta o proceni rizika, predstavlja i:
• Pravilnik o načinu vršenja poslova tehničke zaštite i korišćenja tehničkih sredstava ("Sl. glasnik RS" broj 19 od 20.02.2015. i 71 od 21.06.2017.)
• Uredba o bližim kriterijumima za određivanje obavezno obezbeđenih objekata i načinu vršenja poslova njihove zaštite ("Sl. glasnik RS" broj 98 od 8.12.2016.)
• Uredba o minimalnim tehničkim uslovima kod obavezne ugradnje sistema tehničke zaštite u bankama i drugim finansijskim organizacijama ("Sl. glasnik RS" broj 98/2016)
• ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O PRIVATNOM OBEZBEĐENJU -"Sl. glasnik RS", br. 87/2018
Pravna lica su u obavezi da Akt o proceni rizika u zaštiti lica, imovine i poslovanja ažuriraju periodično u skladu promenom unutrašnjih i spoljašnjih uslova kojima se menja nivo rizika, a najmanje jednom u tri godine. Za neposedovanje i neažuriranje Akta o proceni rizika predviđene su novčane kazne.
Procena rizika u zaštiti lica, imovine i poslovanja ne mora se vršiti ako se pružaju usluge korisnicima radi zaštite lica, zaštite objekata za stanovanje, zaštite javnih skupova na kojima redarsku službu obavljaju samo redari angažovani od organizatora okupljanja, kao i zaštite mikro pravnih lica i preduzetnika koji su klasifikovani u skladu sa klasifikacijom za razvrstavanje pravnih lica po propisima kojima se uređuje računovodstvo, računovodstvene isprave, poslovne knjige i finansijski izveštaji.
Pravna lica koja koriste usluge bilo koje zaštite (fizička ili tehnička), je u obavezi izraditi akt o proceni rizika u zaštiti lica imovine i poslovanja (osim mikro pravnih lica i preduzetnika),kao i pravna lica koja spadaju u obavezno obezbeđene objekte u skladu sa Uredbom o obaveznom obezbeđenim objektima.
Davalac usluga privatnog obezbeđenja, osim usluga procene rizika u zaštiti lica, imovine i poslovanja, sa korisnikom usluga ne može da zaključi ugovor kojim se ugovara manji nivo usluga obezbeđenja od onih koji su predviđeni aktom o proceni rizika u zaštiti lica imovine i poslovanja kada je ova procena obavezna u skladu sa ovim Zakonom o privatnom obezbeđenju
Plan obezbeđenja, odnosno plan postupanja sa rizicima, sačinjava se na osnovu akta o proceni rizika u zaštiti lica, imovine i poslovanja za sva pravna lica.
